大江大河大上海:上海70年開放創新發展巡禮

來源:新華社作者:姜微、何欣榮、何曦悅、胡潔菲責任編輯:楊紅
2019-08-16 09:47

大江大河大上海

——上海70年開放創新發展巡禮

新華社記者姜微、何欣榮、何曦悅、胡潔菲

空中俯瞰上海,黃浦江蜿蜒而過,匯入滔滔長江,融入茫茫東海。江河湖海孕育發展熱土,浩瀚汪洋連接廣闊世界。

城市格局大開大闔,城市天際大廈林立,城市精神大氣謙和。“大上海”,恰如其名。

砥礪前行七十載,從遠東第一都會到新中國最大的工業基地,再到國際經濟、金融、貿易、航運和科技創新“五個中心”建設。“大上海”正以開放作楫、創新為帆,朝著卓越全球城市和社會主義現代化國際大都市的目標奮力邁進。

上海之“大”,“大”在哪里

6340平方公里,在四大直轄市中面積最小。剛到上海的人,常有這個疑問:上海之“大”,“大”在哪里?

拋開單調的數字,從市中心驅車70余公里,來到上海東南角的臨港地區。在這塊剛剛獲批上海自貿區新片區的土地上,一片熱氣騰騰、生機勃勃的景象徐徐鋪開——

隔海眺望,全球最大的“無人碼頭”洋山四期工程,一個晝夜吞吐一萬個集裝箱,被網友感慨有“科幻片”即視感;憑海臨風,國產大飛機的發動機、自主設計的核電百萬千瓦級蒸汽發生器比鄰而居,“中國動力”激情澎湃;向海而生,駛向萬米海溝的“彩虹魚”著陸器在這里呱呱墜地……

從昔日的灘涂起步,如今的臨港已成為上海發展的縮影之一。撫今追昔,“大上海”的成長路徑逐漸清晰:

大在視野。回溯上海這70年的發展,最離不開的關鍵詞是“開放”。1990年浦東開發開放,上海從全國改革“后衛”變“前鋒”。2010年世博會,推動上海的城市面貌、發展理念煥然一新。2013年上海自貿區掛牌,樹起中國全方位開放的里程碑。對照國際最高標準、最好水平,已成為上海干部群眾的行動自覺。

“敢于把自己放到國際舞臺上比拼,博采眾長、為我所用,鑄就了上海的開放品質、世界眼光。”上海市委黨校副校長曾峻說。

開放既是上海的城市品格,也是內在發展基因。站在地圖前,東邊的上海自貿區新片區、西邊的長三角生態綠色一體化發展示范區,遙相呼應。“一個對外開放,一個對內開放。既集聚全球資源,又輻射長江流域發展。跳出上海看上海,視野一開天地寬。”上海市社科聯黨組書記權衡說。

大在格局。浦東開發開放、首個綜合配套改革試點、舉辦首屆中國國際進口博覽會、設立科創板并試點注冊制……屢屢成為國家改革試驗田,這是上海的擔當,也是上海的格局使然。

上海的發展得益于自己的努力,也離不開全國的支持。上海發展得越好,越有能力服務全國。這種“大氣謙和”的城市精神和全局觀,貫穿上海的發展史。

計劃經濟時代,上海以全國1/1500的土地,貢獻了全國1/6的財政收入,而地方財政支出僅占全國的1/60。步入新時代,把城市發展“放在中央對上海發展的戰略定位上,放在經濟全球化的大背景下,放在全國發展的大格局中,放在國家對長三角發展的總體部署中來思考和謀劃”,又成為上海一切工作的基點。

在曾峻看來,與南方的經濟特區比較,上海的轉型不是“輕裝上陣”。與內地省市相比,上海沒有廣闊的空間閃轉騰挪。正因為上海的改革試點都是在各種約束條件下的艱難探索,對其他城市更具啟發與借鑒意義。

大在創新。金融機構扎堆的陸家嘴、人流熙熙攘攘的南京路,外地人到上海,很容易被繁華的市容所吸引,而忽視了“流光溢彩”的外表之下,上海深厚的制造業底蘊和創新雄心。

從新中國初期的首艘遠洋貨輪、首臺萬噸水壓機這些“大家伙”,到如今的C919大飛機、國產芯片等“高科技”,上海對創新的重視、對制造業的投入,一以貫之。要么不做,要做就做到最好,上海對高端制造業和先進制造業的追求,矢志不移。

以“中國芯”為例,2018年上海集成電路產業銷售規模達1450億元,占全國的1/5。從設計、制造、裝備材料到封裝測試,上海在集成電路全產業鏈上向國際先進水平發起沖擊。上海市副市長吳清說,下一步上海將全力推進張江國家科學中心建設,加快形成集成電路、人工智能、生物醫藥發展的“上海方案”。

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